不以规模大小为标准，而以企业“亩产效益”论英雄。早在2006年浙江省在全国最早提出并实践“亩产论英雄”理念，通过正向激励和反向倒逼，引导企业走科学发展之路，促进经济结构调整和发展方式转变。到2017年，浙江省实现用地5亩以上工业企业“亩产效益”综合评价和资源要素差别化配置“全覆盖”，并开展设区市、县（市、区）、31个制造业行业“亩均论英雄”综合评价。

目前部分园区对博顿落户项目的规模存在一些误区，本文以博顿投资合作的湖州和嘉兴的政策来解读：

一、湖州市

湖州地处长三角中心区域，是沪、杭、宁三大城市的共同腹地，是连接长三角南北两翼和东中部地区的节点城市，离杭州75公里、上海130公里、南京220公里。

除规模以上工业企业全部执行六项综合评价指标外，也扩展到其他企业，根据其类型特点有针对性地执行相关指标：

1.规模以下工业企业以亩均税收等指标为主；

2.规模以上服务业企业以亩均税收、亩均营业收入等指标为主；

3.高新技术企业以亩均税收、R&D经费支出占主营业务收入之比等指标为主。

指标权重设置：

 企业分档办法如下：

 差别化待遇政策包括：

1.差别化用能政策：包括差别电价、用能限制、电力交易安排等；

2.差别化用地政策：主要指城镇土地使用税征收税额、减免优惠等；

3.差别化水价政策：实施超计划用水累进加价、C或D类企业加价等；

4.差别化排污政策：在排污权指标分配、排污权抵押贷款等方面对A、B类企业进行支持；

5.差别化企业融资支持政策：对A、B类企业重点、优先支持。

对各档级企业的扶持、帮助与惩罚：

1.对A类企业优先给予财政资金、人才引育、项目建设、创新驱动、要素保障等方面政策扶持；

2.对B、C类企业相应递减政策扶持，引导企业加速转型升级企业或实施“腾笼换鸟”，发展优势产业；

3.对D类企业原则上不得享受政府有关财政性奖励政策，并限制资源要素供给；

4.对连续三年列为D类且提升无望的企业，支持县区依法依规予以淘汰关停。

二、嘉兴市

      嘉兴市位于浙江省东北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带，是长江三角洲重要城市之一。与沪、杭、苏、湖等城市相距均不到百公里，区位优势明显。

嘉兴市对新进工业项目实施准入绩效综合评价机制，重点考察亩均预期投资强度、亩均预期税收、单位能耗预期工业增加值和单位排污权预期工业增加值四项指标，所占权重分别为30%、40%、15%和15%。相比周边其他市的政策，降低了对亩均税收指标的权重，而提升了对单位能耗、单位排放指标的权重，更加体现出对环境保护的重视。

嘉兴市对各档级企业的差别化政策，设定了更详细的管理办法：

        通过深化“亩均论英雄”改革，浙江省“亩产效益”明显提升。2017年浙江省单位建设用地GDP产出26.2万元/亩，高于江苏25.04万元/亩和福建25.6万元/亩，仅次于广东29万元/亩。预计到2020年，浙江省所有工业企业和规模以上服务业企业（不含批零住餐、银证保和房地产开发）以及产业集聚区、经济技术开发区（经济开发区）、高新区、小微园区、特色小镇（不含历史经典产业特色小镇）全部纳入“亩产效益”综合评价。这将成为工业发展新标尺，也将成为工业招商发展大趋势。